摘要：城市人口规模的持续扩大及人均消费水平的提高给城市环境带来了巨大的压力，逐年增加的垃圾清运量与有限的土地资源间的矛盾日益凸显。为了从源头上减少垃圾产量，提高资源利用率，减轻城市环境负担，近年来我国各试点城市纷纷推行城市垃圾分类工作。经过一段时间的推行，广州市生活垃圾分类工作虽已取得一定的成效，但还没有取得实质性的突破。通过对目前广州市生活垃圾分类工作的实践现状及原因进行分析，借鉴域内外城市的垃圾分类实践经验，提出通过健全相关的配套制度及细则、强化执法监管力度、提高分类法治意识等方式促进广州市垃圾分类治理的优化。

关键词：城市生活垃圾；垃圾分类；法律制度

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摘要

Abstract

一、广州市生活垃圾分类的现状及存在的问题-1

（一）生活垃圾产生量日益增加-1

（二）奖励措施效果难以维持-2

（三）强制性惩罚措施虚设化-2

（四）包装废弃物回收困难-2

（五）执法监督不严现象突出-3

（六）垃圾“混投混运”现象仍然存在-3

二、广州市生活垃圾分类管理存在问题的原因分析-4

（一）垃圾收费模式不合理-4

（二）分类奖励制度不完善-4

（三）分类处罚制度不健全-5

（四）低值废弃物回收路径不规范-5

（五）执法监督措施落实难-6

（六）市民垃圾分类意识强化不足-6

三、完善广州市生活垃圾分类管理的对策-7

（一）建立生活垃圾计量收费制度-7

（二）完善垃圾分类奖励制度-7

（三）健全垃圾分类处罚制度-8

（四）完善废弃物回收处置机制-9

（五）强化执法监督管理力度-9

（六）提高市民的垃圾分类法治意识-10

结语-11

参考文献-12

致谢