摘要：广东是人口大省，生活垃圾的处理与污染防治问题随着社会经济发展日渐突出。但广东省垃圾分类事业一直未见起色，近年来各项促进垃圾分类的政策和公共建设投入收效甚微。本文从广东省生活垃圾处理现状的思考出发，简要阐述生活垃圾污染的危害及国内外生活垃圾立法史，进一步分析导致广东省垃圾分类实施出现困境的政策法规、主体责任、民众心理和相关产业发展方面的因素，最后提出明确责任主体、建立协同机制、知识宣传、经济激励及经验借鉴五大方向来完善广东省垃圾分类法律体系。

关键词：生活垃圾；固体废物管理；垃圾分类；资源化；生产者延伸责任

目录

摘要

Abstract

一、对广东省生活垃圾处理现状引发的思考 1

二、生活垃圾污染防治概述  1

（一）生活垃圾的概念及其污染危害 1

（二）中外生活垃圾管理立法历程之对比 2

三、广东省垃圾分类实施困境原因分析    4

（一）地方法规政策形式化，可行性低 4

（二）垃圾分类主体责任不明确，实施度低 5

（三）民众对垃圾分类不甚重视，积极性低 5

（四）垃圾处理产业发展不成熟，市场活力低 6

四、完善广东省垃圾分类法律制度的立法建议  7

（一）完善地方法规政策，明确责任主体 7

（二）建立协同管理机制，明确环节分工  8

（三）加强民众宣传和教育工作，高校带头实行 9

（四）建立激励机制，加大政策和资金扶持力度  10

（五）借鉴国内外先进经验完善本省法规政策  10

1.国外生活垃圾管理规定对我省的启示  10

2.农村地区处理生活垃圾的经验参考  11

五、结语    12

参考文献    13

致谢