摘要：在信息技术高速发展背景之下，数字货币作为高效流通、交易成本低、安全性与稳定性更高的货币形式，成为经济业态变化的集中体现。世界各国对于数字货币的态度不同，既有对数字货币采取开放包容的态度，也有像我国一样，对数字货币采取严格的监管措施的。本文将从数字货币的法律属性入手，借鉴外国对于数字货币监管的有益经验，针对我国数字货币在法律监管中存在的问题，如对于数字货币的法律地位不明确；以政策性文件为主，法律监管体系不完善；以行政监管为主体，监管主体单一；禁止性的监管策略，阻碍实践经验积累；各国定性不同，跨过监管难度大等等进行研究，探索在法律上的解决思路，提供相应的完善建议，为我国数字货币法律监管体系的完善提供新的思考方向。

关键词：数字货币；监管沙盒；法律监管

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、 数字货币及其法律监管概述-2

（一）数字货币的概念-2

（二）数字货币的特征-2

1.去中心化-2

2.交易和发行成本低-3

3.匿名性-3

4.便捷高效性-3

5.具有储存价值-3

（三）数字货币法律监管的特殊性-3

二、 我国数字货币法律监管的现状及存在的问题-4

（一） 监管现状-4

（二） 监管存在的问题-5

1.数字货币法律地位不明确-5

2.以政策性文件为主，法律监管体系不完善-5

3.以行政监管为主体，监管主体单一-5

4.禁止性的监管策略，阻碍实践经验积累-6

5.各国定性不同，跨国监管难度大-6

三、 国外数字货币法律监管制度与实践及对我国的启示-6

（一）域外各国数字货币监管制度与实践-6

（二）对我国目前数字货币的监管现状的启示-8

四、 我国强化数字货币监管的措施-8

（一） 明确数字货币法律地位-8

（二） 完善监管依据，实现确定化监管-8

（三） 扩展监管主体，实现多元化监管-9

（四） 引入“监管沙盒”机制，构建灵活监管体系-9

（五） 加强国际交流，增强应对风险能力-10

五、结语-10

参考文献-11

致谢