摘要：本文针对我国个人信息安全、个人信息法律保护的现状进行分析，论证当前我国应多方面加强对个人信息的保护，针对特殊人群的信息安全投入更多的关注，全面树立个人信息法律保护体系的必要性。个人信息的利用不仅是信息管理者和信息提供者之间的利益问题，还涉及个人和国家的信息安全。在法律层面，我国对个人信息的安全保护缺少关注和思考，个人信息安全是我国数据经济发展过程中急需面对解决的难题。随着我国互联网经济的飞速发展，许多新兴事物的产生改变了人们传统的生活方式，传统观念的法律体系已经不能完全解决当下的新兴问题。面对互联网产业、电子商务的崛起，社会信息化的发展趋势势不可挡。在信息数据被收集、整合、分析的整个信息数据生命周期中，数据经济在发挥积极作用的同时也带来了新的问题，个人信息被无限度的挖掘、被滥用甚至是被贩卖。个人信息保护的法律范围该如何界定，权利人的权益该如何守护，面对信息网络化的特殊性难题，无疑是给本就寒冷的冬天雪上加霜。这个关乎每个人的信息安全保护问题急需寻找解决之法。我国现有的法律规范还不能满足现实生活的迫切需要，在这种背景下，针对个人信息保护中出现的问题进行分析，试图对有关个人信息保护等相应的法律问题进行研究。

关键词：个人信息；个人数据；隐私

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摘要

Abstract

前言-1

一、个人信息保护的现状及发展-1

（一）我国个人信息法律保护的提出-1

（二）个人信息法律定位的理论争议-3

（三）我国个人信息保护的法律状态-5

二、数据经济下个人信息保护存在的问题-5

（一）个人信息保护概念理解的模糊-5

1.个人信息“识别性”的理解-5

2.个人信息“社会性”的理解-6

（二）个人信息保护存在的问题-6

1.我国缺少保护个人信息的专门立法-6

2.个人信息提供者权益防范意识不足-6

3.信息掌控者对个人信息的保护与管理存在缺陷-6

4.缺乏足够有效的宣传-7

（三）互联网时代下个人信息保护的困难性-7

1.匿名技术已不在安全-7

2.“知情同意”在实际操作中起到作用有限-7

3.云计算信息安全问题顾虑-8

（四）特殊群体个人信息保护的困境-8

1.儿童信息保护的重要性-8

2.残疾人信息保护过于薄弱-8

三、完善个人信息法律保护的建议-8

（一）个人信息保护边界的模糊与范围的扩展-8

1.个人信息保护边界过于模糊-9

2.个人信息外延的扩展-9

（二）强化个人信息的法律保护-9

1.明确个人信息的权属定位-9

2.健全个人信息保护法律体系-9

（三）特殊人群信息保护困境的解决思路-10

1.加强儿童信息保护的建议-10

2.加强残疾人信息安全的建议-10

（四）个人信息保护的其他途径-10

1.积极严格的行政监督-10

2.规范有效的行业自律-11

3.提升国名素质-11

4.构建统一的信用体系-11

结论-12

参考文献-13