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摘要:根据国家统计局调查结果显示,2019年年末,全国总人口超14亿,其中65岁及以上老年人口17603万人,占总人口的12.6%。随着我国老年人口数量不断增加,养老问题越来越受到重视,2013年我国首次提出“医养融合”。各地政府相继出台有关文件对医养结合的发展起到一定的促进作用。总体来说,在医养结合养老模式的发展上,相较于美国、日本、瑞典等国家,我国仍处于起步阶段,许多法律法规需要进一步加强制定、修改,在宏观上把握好医养结合模式的发展现状,面临的问题,需要完善的不足之处等等。本文将着眼于养老服务业的法律现状进行剖析,从国家缺乏专门法律规范、政府监管部门体系混乱、受益人权益保障的立法缺失、纠纷处理缺乏专门的法律规范四个方面进行分析。研究国外发达国家的先进经验,重点阐述美国商业养老模式、日本转型医养结合养老模式。针对文章提出的我国在发展医养结合方面面临的问题,提出从完善立法与加强立法可操作性、强化政策体系化与规范化、建立完善评估与监督系统、加强权益保障普法宣传四个方面缓解发展中的痛点、难点,为完善我国养老服务业的发展献计献策。
关键词:医养结合;养老服务;权益保障;立法缺失
目录 摘要 Abstract 前言-1 一、医养结合养老模式的法律现状-1 (一)国家缺乏专门法律规范-1 (二)政府监管部门体系混乱-2 (三)受益人权益保障的立法缺失-2 (四)纠纷处理缺乏统一的法律规范-3 二、国外医养结合养老模式的法律经验-3 (一)美国商业养老模式-3 (二)日本转型医养结合养老模式-5 三、医养结合养老模式的法律建议-5 (一)完善立法与加强立法可操作性-6 (二)强化政策体系化与规范化-6 (三)建立完善评估与监督系统-7 (四)加强权益保障普法宣传-7 结论-9 参考文献-10 |