摘要：当今中国，正饱受环境污染的危害，而税收作为一种配合相关经济政策实施的经济手段，对环境保护起着重要作用。消费税作为我国现代税收制度的重要组成部分,在调节国民收入分配、增加财政收入和稳定经济增长方面都具有十分重要的作用。现今消费税政策更侧重于调节经济，保护环境的功能。本文在理论分析的基础上，结合我国汽车行业以及其他消费税政策实施现状，发现我国目前的消费税政策存在征税范围狭窄，税率结构设置不合理，价内税征税方式弱化消费税引导消费作用等问题，针对这些问题，提出扩大消费税征税范围、优化消费税税率、转变征税方式等建议。

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关键词：消费税改革；绿色发展；外部性理论

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  选题背景和意义-1

1.2  文献综述-1

1.2.1  国外消费税研究现状-1

1.2.2  国内消费税研究现状-2

1.2.3  发展趋势-3

2  消费税与环境保护-3

2.1  消费税环境保护功能的客观性-3

2.2  消费税的环境保护效应-4

2.2.1  庇古税-4

2.2.2  征收消费税对生产者行为的影响-4

2.2.3  征收消费税对消费者行为的影响-5

2.2  我国现行消费税政策-5

2.3  我国消费税环境保护功能税目征收现状-6

3  我国现行消费税在环境保护功能上存在的问题-8

3.1  消费税征收范围狭窄-8

3.1.1  现行消费税政策子税目设置不合理-8

3.1.2  我国消费税征税项目不合理-9

3.2  税率设定不够细化-9

3.3  征收环节和形式不科学-10

4  环境保护税收的国际比较与经验总结-10

4.1  典型国家的环境保护税收政策-10

4.1.1  美国的环境保护税收政策-11

4.1.2  日本的环境保护税收政策-11

4.1.3  其他OECD国家的环境保护税收政策-11

4.2  消费税体系优化环境保护功能的国际经验总结-12

5  对消费税完善环境保护功能的对策与建议-12

5.1  扩大征税范围-12

5.1.1  将高污染产品纳入消费税征税范围-13

5.1.2  将不可再生资源纳入消费税征税范围-13

5.1.3  将企业产生污染物纳入消费税征税范围-13

5.2  优化消费税税率结构-13

5.3  转变征收方式-14

参考文献-14