摘要：在当前老龄化不断加剧的背景下，养老型公益组织也希望在政府的支持和鼓励下，可以获的更多公益行业内影响力。当今社会创新背景下，扬州市养老型公益组织得到较快发展。但是在养老型公益组织不断发展壮大的同时，组织发展遇到了很多瓶颈和困难。例如在组织建设和扩展中，人员队伍专业知识及综合素质不足；对于养老型公益组织的法律规范条文不够完善，难以明确界定组织的合法性地位，阻碍了组织发展；在组织发展过程中，由于业务主管单位的局限和政府行政机关的干预较强，组织发展难以持续推进并且快速发展；由于养老型社会组织的非营利性和养老产业的微利性导致组织的社会宣传及社会公信力难以提高，进而阻碍了组织的资金筹集和社会资金的流入。而通过分析发现，其在优化组织流程、提高人员队伍、完善其法律主体地位、加大社会宣传力度方面和建立健全完善的有竞争力的薪酬福利待遇方面能够有效解决养老型公益组织的发展和壮大。希望本文的研究可以为扬州的公益事业发展提供一定的参考建议。

关键词：养老型公益组织；政府干预；发展困境；人才建设

目录

摘要

Abstract

1.绪论-5

1.1研究背景及意义-5

1.1.1研究背景-5

1.1.2研究意义-5

1.2研究内容和方法-6

1.2.1研究内容-6

1.2.2研究方法-6

1.3.相关理论-6

1.3.1公益组织的概念-7

1.3.2公益组织的特征-7

1.3.3公益组织的作用-8

2.扬州市养老型公益组织发展现状-8

2.1养老型公益组织的人员构成情况-8

2.2 养老型公益组织的相关立法情况-9

2.3 政府对养老型公益组织的干预情况-9

2.4 养老型公益组织宣传及社会支持情况-10

3.扬州市公益事业发展困境及其原因分析-10

3.1公益组织从业人员的素质不高-10

3.2养老型公益组织的立法滞后-11

3.3政府行政干预过强-11

3.4舆论宣传滞后，社会支持匮乏-12

4.扬州市公益事业发展的对策-12

4.1加强公益组织人才建设-12

4.2完善养老型公益组织法律主体地位-13

4.3规范政府与公益组织的关系-13

4.4加大宣传力度，培育慈善文化-13

5.结论-14

致谢-15

参考文献-16