摘要：我国老年人口基数大，增长快，加上独生子女政策改变着我国的家庭人口结构，传统的子女赡养老人的模式已无法满足养老需求，越来越多的家庭和老人选择机构养老。就政府而言，如何解决社会的深度老龄化问题已经成为城市发展的重点。但现今各地的养老院都面临着诸多亟待解决和完善的问题，如资金不足，专业人才缺乏，服务水平较低等。

我国养老事业发展迅速，但是依然无法有效满足养老的需求，尤其有着福利性质的公办养老机构，虽价格低廉但往往都是一床难求，于是民营养老机构成为越来越多人的选择。本文选取了扬州市飞鸿家园老年公寓为民营养老机构的代表,分为五部分内容进行具体研究:第一部分内容主要是讲述当前社会老龄化形势的严重性，以及现有养老机构无法满足人们养老的需求，问题有待解决的迫切性;第二部分内容则是基本概念界定和理论阐述;第三部分内容是阐述扬州市飞鸿老年公寓的发展现状,通过对其规模、服务质量、工作人员素质等情况的研究，总结了其在经营中存在的一些具体问题并分析了造成养老院发展存在问题的影响因素,第四部分则是就对未来进一步的发展提出建议，如加强人才引进、采用以老养老的模式，减少人力成本、加强政府的扶持、数据化管理模式等。第五部分总结。

关键词：社会老龄化，老年公寓 ，经营现状

目录

摘要

Abstract

一、 研究背景-1

（一）中国社会老龄化趋势严重-1

（二）我国养老事业发展迅速-1

（三）养老能力无法有效满足养老需求-2

（四） 扬州养老事业发展也面临着严峻的挑战-3

二、 相关概念和理论基础-3

（一）相关概念-4

（二）理论基础-5

三、 扬州市飞鸿养老公寓经营现状-5

（一） 机构基本情况-5

1、规模及设施配备-5

2、提供服务-5

3、员工情况-6

4、收费情况-6

（二）公寓入住老人的基本情况-6

1、性别和年龄层次-6

2、老人自理能力-7

3、入住老年公寓的原因-8

四、 存在的问题及原因分析-8

（一）存在的问题-8

1、护工人员不足，专业化素质较低-8

2、服务质量无法满足老人的需求-9

3、不够重视老年人精神层次方面的需求-9

4、运营成本和收费相对较高-9

二、原因分析-10

1、资金不足制约发展-10

2、传统养老观念束缚了养老机构的发展-10

3、缺乏科学有效的管理体制-10

4、政府扶持措施力度不够高-11

五、 发展对策分析-11

（一） 改善机构自身水平-11

1、提高服务水平-11

2、减少运营成本-12

3、加强管理的规范性-13

（二）发挥社会政府在养老机构发展中的作用-13

1、加大对养老机构的政策方面的支持和资金投资力度-13

2、健全相关法律法规-14

3、加强社会和舆论监督-14

六、 总结-14

致谢-14