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摘要:新农合制度自实施以来,在取得重大成就的同时也暴露出诸多弊端。尤其是乡镇政府,作为新农合制度的最终执行者,在新农合制度的实际运行中却存在着宣传不到位、监管不足、协调力度不够等责任缺失问题,为此提出加强新农合制度的宣传力度,完善宣传方式;完善绩效考核及监督机制等相关解决措施,以促进新农合制度有效、可持续地发展。 关键词:新型农村合作医疗制度 乡镇政府责任 责任缺失
目录 摘要 Abstract 一、新农合制度中乡镇政府责任概述-1 (一)乡镇政府在新农合制度实施中的角色定位-1 (二)乡镇政府在新农合制度实施中的责任-2 1.组织宣传责任-2 2.筹资责任-2 3.监管责任-3 4.协调责任-3 二、新农合制度中的乡镇政府责任缺失及原因-3 (一)新农合制度中乡镇政府责任缺失的表现-3 1.对新农合制度的组织宣传不到位-3 2.资金筹集中的道德风险行为-4 3.乡镇政府在新农合制度中监管不到位-4 4.新农合制度中沟通协调力度不足-5 5.新农合制度实施中的管理观念滞后-5 (二)新农合制度中乡镇政府责任缺失的原因-6 1.乡镇政府权责不对称-6 2.绩效考核方式不合理-6 3.缺乏健全的监督管理体制-6 4.乡镇政府工作人员素质有待提高-7 三、强化新农合制度实施中乡镇政府责任的对策-7 (一) 加强新农合制度宣传力度,完善宣传方式-7 (二)完善绩效考核机制-7 (三)完善新农合的监督机制-8 (四)明确乡镇政府在新农合实施中的财权与事权-9 (五)提高乡镇政府工作人员素质-9 结语-. 10 参考文献. 11 致谢12 |