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摘要:近年来,水滴筹等互联网公益慈善平台的到来使得公益事业的迎来了发展高峰,数以万计的慈善项目通过该类平台发布,上百亿元的善款通过并成功募集。在为慈善事业发展速度庆贺的同时也要注意到当前整个慈善项目运行的流程中平台发挥的作用越来越大,对平台监管的任务也越来越重要。结合钟智锦的观点来看,当前中国公益众筹法律研究上较其他国家而言是较弱的,这跟平台所处的重要地位不相匹配,因而需要对平台及其监管问题进行讨论研究。 本文从众筹和公益众筹等几个重要概念入手,以《慈善法》中的信息公开制度为视角,探讨公益众筹平台监管的风险,得出监管的建议。文章对公益众筹平台监管的研究分为内部监督和外部监督,在此基础上分别对内外监督的对象、内容、存在问题等进行阐述,发现目前对于公益众筹尚存一些问题亟待解决:多数平台缺乏发起项目资质、平台过大的权利与管理能力之间的差距、平台运营上信息跟进不及时存在隐患……通过对这些问题的研究最终得出对应举措建议。
关键词:公益众筹;《慈善法》;监管问题
目录 摘要 Abstract 一、公益众筹规范分析-1 (一)众筹的概念-1 (二)公益众筹的概念-2 (三)公益众筹的特点-2 (四)平台监管的概念-3 三、公益众筹信息公开-3 (一)《慈善法》信息公开制度-3 (二)典型案例——德云社吴鹤臣事件-4 四、公益众筹的平台监管-5 (一)内部监管-6 1.内部监督制度-6 2.内部监督存在的问题-6 (二)外部监督-8 1.外部监督制度-8 2.外部监管存在的问题-8 五、对平台监管问题的建议-9 (一)内部监管建议-9 1.加强对平台的资质审查-9 2.引进专业人员提高管理专业性,释放过大权限-9 3.设立行业协会,加强平台运营后续管理-9 (二)外部监管建议-10 1.政府导向社会监督,对舆论进行软控制-10 2.通过立法构建完善外部监管体系-10 结语-11 参考文献-12 致谢-13 |