摘要：互联网迅猛发展，公众在网络上表达观点愈发便捷。突发公共事件的发生引起社会恐慌，网络谣言更是肆意散播，扰乱社会公共秩序，规制网络谣言势在必行。在各种法律手段中行政规制最为常用，完善行政规制成为论文的研究对象，分析行政规制现状，借鉴学习域外相关经验，区分网络谣言和言论自由，明确两者标准，完善行政立法、执法、行政救济机制、加强行政主体职责意识、完善信息公开等全方位完善网络谣言行政规制体系，在保护公民言论自由的基础上规制网络谣言，维护社会公共秩序，识别谣言背后的社会预警。

关键词：网络谣言；行政规制；言论自由

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、网络谣言概述-1

（一）网络谣言的含义-2

（二）网络谣言的法律规定-2

（三）网络谣言的判断标准-3

（四）网络谣言行政规制的必要性-3

三、我国突发公共事件网络谣言的行政规制现状-4

（一）法律规范不完备-4

（二）执行机制不明确-4

（三）责任承担不匹配-5

（四）政府主体意识不足-5

（五）规制的尺度有待完善-5

四、完善网络谣言规制的建议-6

（一）域外治理方式的借鉴与启发-6

（二）完善相应的行政规制立法-6

（三）完善行政救济机制-7

（四）合理分配执法权力-8

（五）完善信息公开机制-8

（六）落实网络服务提供者责任-8

五、结语-8

参考文献-10

致谢