摘要：高校助学金在我国运行已有14年有余，从其诞生演变至今经过了不同的阶段，在行政法角度上属于行政给付的一环。由于助学金至今仍有不同程度的问题发生，如贫困生审核不到位，对助学金主动申请意识弱，资料规定配套政策不足，其他学生羡慕冒领等等，导致助学金这一体系仍然不能保证贫困生得到本应的帮助，不利于教育全面公平性普及。应当针对当前主要出现的问题进行分析并提出相应对策，以便更好地完善助学金政策的施展，达到高校教育普及、公平这一概念。

关键词：助学金、贫困生、高校、教育

目录

摘要

Abstract

引言1

一、高校助学金的概述 2

（一）行政给付的概念与特征 2

（二）行政给付的形式与制度 3

（三）高校的法律地位 3

1．高校的行政主体认定4

2．高校的行政行为5

（四）高校助学金的基本情况 5

1．设立国家助学金的渊源5

2．贫困认定与高校审核制度6

3．高校生的参与情况6

二、高校助学金制度的缺陷与不足 8

（一）相关法律不完善 8

（二）贫困认定过程繁琐及不明确 8

（三）消息传达不到位及审核的不重视 8

（四）权利维护手段的缺乏性 9

三、高校助学金的完善制度化建议10

（一）完善高校助学金制度法律体系10

（二）家庭困难学生认定程序的严格明确化10

（三）统一构建高校助学金的申请、审核的标准10

参考文献 11

致谢