摘要：国务院于2015年1月发布了《关于实行中期财政规划管理的意见》，决定实行三年滚动财政规划，也就是中期财政规划，这是在全国层面正式开始实施中期财政规划管理的历史性标志。中期财政规划本质是设置一个三年的预算限额，各财政支出部门必须遵守，不能使支出超出该限额。中期财政规划在弥补年度预算的短视上有积极作用，同时对我国五年计划也有着良好的影响。然而由于周期平衡的理念未形成、相关制度建设不完善、部分政府部门能力不足等原因，中期财政规划并不能很好地和其他规划相衔接。故对中期财政规划的衔接问题进行研究，同时针对问题提出与之相对应的有效的对策，对我国现代财政规划的管理有很大的推动作用。

关键词:中期财政规划,衔接问题,预算改革,对策研究

目录

摘要

Abstract

一、引言-2

（一）我国预算管理的现状-2

（二）我国在预算管理上的探索和中期财政规划的必要性-3

二、我国中期财政规划的实施情况-3

三、中期财政规划的衔接问题分析-4

（一）职能部门所需的中期财政规划执行力有待提升，尚未能与预算衔接一致-4

（二）相关制度建设不完善，而中期财政规划预算约束力较强，各部门难以调整年度预算  -4

（三）经济形势宏观上难测及落后的预算编制方法，使中期财政规划不能很好衔接全国五年计划-5

四、 国外中期财政规划的实践经验-5

（一）经济预测科学-6

（二）界定部门职责-6

（三）法律支撑强大-6

五、中期财政规划衔接问题的对策研究-6

（一）注重中期财政规划管理与其他规划的联系，相辅相成，共同发展-6

（二）财政部、中央各部门各司其职，一起使中期财政规划的管理能力提高-7

（三）要加快建立现代财政制度，避免出现没有制度可依的情况-7

（四）确保中期财政规划的顺利推进，提高项目库管理、绩效管理和预算评审水平-7

（五）加强中期财政规划与五年计划、年度预算三者之间的衔接-8

参考文献：