摘要：自减负政策开展以来，小学生放学时间提前，家长无暇接送，老人力不从心，一个新的教育问题日趋严重：“三点半难题”。本着保障孩子安全、提高孩子素质的目的，选择放学后将孩子送往培训机构与兴趣班的家庭日益增多。然而，校外机构良莠不齐，家长纷纷向学校求助，部分地区针对家长需求也实施了一系列政策来解决家长难题。随着社会呼声的日渐高涨，2017年2月，国家教育部正式发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，这标志着我国教育模式开始迈入一个新阶段。次年9月，南通市教育局积极响应国家政策，组织与监管各小学开展课后延时服务工作。

笔者以南通市崇川区、启东市、海门市、海安市四个地区为代表对南通市课后延时服务工作的实施现状进行了调查研究，分析存在问题，并结合理论知识与实际情况提出相关建议。

本研究分为六个部分。

第一部分，导言。主要包括研究背景，核心概念界定，以及对研究意义进行分析。

第二部分，文献综述。笔者浏览国内外相关文献，从发展历程、政策法律、实施现状、问题挑战与发展趋势五个方面对国外托管服务进行综述，以及从特色地区实施现状、问题挑战、学者思考、发展趋势这四个方面对国内课后延时服务进行研究综述。

第三部分，研究设计。在此部分笔者阐述研究目的、研究流程、研究对象、研究思路、调查设计，介绍问卷法、访谈法、文献法、比较研究法、个案研究法这五种研究方法及其在本研究中的运用，同时总结研究范围与限制。

第四部分，结果分析与探讨。笔者利用调查结果，从学生参与情况、师资配备、经费保障、服务形式、安全保障、学生体验、教师反馈、家长认同与监管评估九个方面对南通市课后延时服务进行了全面分析。

第五部分，成功案例介绍。海门市六甲中心小学是本次调查中发现的特色学校，笔者特为此开设一个模块进行详细介绍。

第六部分，结论与建议。在此部分，笔者对“结果分析与探讨”部分分析的结果进行总结，从实施现状与存在问题两个方面阐述分析结果。然后结合理论知识与实际情况，提出五点建议。

关键词：小学生，课后延时服务，课后托管服务，实施现状，研究

目录

摘要

ABSTRACT

一、导言-9

（一）研究背景-9

（二）核心概念界定-9

1.课后托管服务-9

2.课后延时服务-10

（三）研究意义-10

1．理论意义-10

2．实践意义-10

二、文献综述-12

（一）国外研究现状及发展趋势-12

1．发展历程-12

2.政策法律-13

3.实施现状-13

4.问题与挑战-14

5.发展趋势-14

（二）国内研究现状及发展趋势-15

1.特色地区实施现状-15

2.面临问题与挑战-16

3.国内有关课后延时服务的思考-16

4.发展趋势-16

三、研究设计-17

（一）研究目的-17

（二）研究流程-17

（三）研究对象-17

（四）研究思路-17

（五）研究方法-18

1.问卷法-18

2.访谈法-18

3.文献法-18

4.比较研究法-18

5.个案研究法-18

（六）研究的范围与限制-18

1．研究范围-18

2．研究限制-19

（七）调查设计-19

1.学校抽样依据-19

2.问卷与访谈抽样方法-19

3.问卷与访谈设计-20

四、结果分析与探讨-22

（一）学生参与情况-22

（二）师资配备-26

（三）经费保障-27

（四）服务形式-28

（五）安全保障-30

（六）学生体验-30

（七）教师反馈-34

（八）家长认同-34

（九）监管与评估-35

五、成功案例介绍-37

六、结论与建议-38

（一）结论-38

1.实施现状-38

2.存在问题-40

（二）建议-41

1.加大政策执行力度，建立学校配套制度-41

2.利用多种资源，多方位筹措经费-42

3.积极学习特色做法，因校制宜丰富形式-42

4.加快服务团队建设，安全高效开展工作-43

5.利用家校合作，健全各项保障机制-43

注释与参考文献-44

附录一：南通地区小学课后延时服务实施现状调查（学生卷）-47

附录二：南通地区小学课后延时服务实施现状调查访谈提纲-50

致    谢-52