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摘要:国家需要依法治国,学校需要依法治校,而依法治校离不开依法治班,依法治班最重要的举措是依班规治班。本文基于小学班规的制定与实施以及如何防范班规制定实施中的法律风险,进行了理论与实践的思考。 本文分为五个部分: 第一部分导言。主要阐述了关于小学班规制定与实施中的法律风险与防范的研究背景、重要概念解释、研究方法与技术路线、研究范围与限制、研究意义这五个方面。 第二部分文献综述。基于中国知网以班规、小学班规制定实施、学校治理的法律风险作为关键词分别搜索资料,再根据搜集到的资料从研究的基本情况与内容进行分析阐述。 第三部分是小学班规制定与实施中的法律风险点分析。基于小学班规制定实施中的四十六个案例,从班规程序中存在的法律风险点、班规内容上存在的法律风险点、班规实施中存在的法律风险点三个方面进行了分析。 第四部分对小学班规制定实施中的法律风险点在案例分析的基础上对法律风险点产生原因结合访谈内容从班主任对班规理解的法律意识欠缺、学校管理对班规针对性的制度引导欠缺、家长对班规知情权与参与权欠缺以及国家对班规的政策法规保障欠缺四个方面进行分析。 第五部分笔者对小学班规制定实施中的法律风险与防范提出四点自己的思考与建议:班规制定实施意识为班规至上、班规制定实施机制做到权力制约、班规制定实施目标是保障师生权益、班规制定实施关键要程序正当。 关键词:班规,小学班规制定实施,法律风险
目录 摘要 ABSTRACT 一、导言-4 (一)研究背景-4 (二)重要概念解释-5 (三)研究意义-6 (四)研究方法与技术路线-6 (五)研究范围与限制-7 二、文献综述-7 (一)关于班规的研究现状-7 (二)关于小学班规制定实施的研究现状-10 (三)关于学校治理的法律风险的研究现状-12 三、小学班规制定实施过程中存在的法律风险点-16 (一)班规制定程序中存在的法律风险点-16 1.班规制定主体职责不明确-16 2.审议环节认识不足-16 3.遗漏修改环节-16 4.班规不公开-17 (二)班规制定内容上存在的法律风险点-17 1.班规制定内容侵犯学生的权利-17 2.班规制定内容违反法律-18 3.班规制定内容违反教育政策规定-18 (三)班规实施过程中存在的法律风险点-19 1.班规普及不足-19 2.班规执行中的不作为侵权-19 3.班规实施中相关主体监督不力-20 4.班规实施后不能及时反馈修改问题-20 四、小学班规制定实施中存在法律风险点原因分析-20 (一)班主任对班规理解的法律意识欠缺-20 (二)学校管理对班规针对性的制度引导欠缺-21 (三)家长对班规知情权与参与权欠缺-22 (四)国家对班规的政策法规保障欠缺-22 五、小学班规制定实施中法律风险防范的思考与建议-23 (一)班规制定实施意识:班规至上-23 (二)班规制定实施机制:权力制约-24 (三)班规制定实施目标:保障师生权益-25 (四)班规制定实施关键:程序正当-26 参考文献-28 致 谢-32 附录一:教师访谈提纲-33 附录二:相关政策法律法规-33 附录三:案例-33 |