摘要：在社会公平这个大课题中，教育公平是十分重要、不可或缺的一部分。 教育公平对促进社会公平有着重大意义，同时也是和谐社会构建的必要条件。但毋庸置疑的是，目前还有极其严重的不公平问题存在于教育的发展过程中。例如财政性教育资金在城乡教育之间、区域之间、初高等教育之间并不平衡，以及教育投入机制仍然不够完善等问题。当然，教育资源分配不均即社会分配不公是导致教育不公问题出现的原因之一，但最根本的原因还是我国财政教育投入体制的改革滞后于经济体制改革。本篇文章根据我国财政建设的现状及我国教育投入过程中存在的问题进行分析，并提出利用政策平衡城乡、地区之间的教育投入、利用市场机制平衡初高等教育投入、划清各级政府职责以保证教育投入公平等的措施建议。

关键词：政府投入 教育公平 地区间教育投入差异 城乡间教育投入差异 

目录

摘要

Abstract

一、绪论-3

（一）研究背景-3

（二）研究意义-3

（三）国内外文献综述-4

二、当前我国教育投入现状-4

三、当前我国教育投入存在的问题-6

（一）财政投入结构的不合理-6

（1） 城乡教育投入不平衡-6

（2）区域间教育投入不平衡-7

（3）初高等教育之间的不平衡-7

（二)财政投入机制上的不平衡-8

1. 财政投入不充分且不均衡-8

2. 政策规定上的不平衡-8

3. 应试教育未完全向素质教育转变-9

(三）教育投入不公平可能带来的问题-9

四、教育投入不公平的原因分析-10

（一）城乡间教育投入不均衡的原因-10

1、城市化进程加快影响了城乡教育投入-10

2、 城乡产业结构差异造成教育投入不公-10

（二）地区间教育投入不均衡的原因-10

1、 东西部地区经济发展水平差异过大-10

2、 地理环境的差异导致教育水平不同-10

3、历史文化的差异影响着教育发展水平-10

（三）初高等教育不平衡的原因-11

1、当代社会的经济发展水平影响着初高等教育投入的分布-11

3、政府主体作用的发挥影响着初高等教育投入-11

（四）投入机制上不平衡的原因-11

五、推进教育投入公平的对策建议-11

（一）政策保障城乡间教育投入公平-11

1、教育公平需要政府政策的保证-11

2、改善农村地区教育资源-12

（二）利用转移支付手段平衡地区间财政性教育投入-12

（三）充分利用市场平衡初高等教育投入-12

（四）认清政府地位，划清职责，完善教育投入机制-12

参考文献-13