摘要：在党的十九大报告中习近平第一次提出乡村振兴战略，这是对新时代乡村发展方向的指引。而推动乡村振兴的关键举措之一就是培育新型农业经营主体并将其壮大。但在实施新型农业经营主体培育工程中却面临着一些问题，主要是：土地流转费用不合理，土地确权颁证后可能会带来农户转租土地提高租金；农村基础教育培训不完善导致人才资本得不到提升；新型农业经营主体“融资难”；农村基础设施配套服务尚不完善；政府政策支持工作仍有不到位的情况等等。所以要重点解决土地流转机制不完善的问题：在推动新型农村教育培训快速发展方面创造良好环境；在新型农业经营主体融资难的问题上积极思考对策；强化服务职能部门的服务和责任意识，提高农村基础设施配套服务质量；最后，各级政府要制定出正确有效的政策并提高基层政府的政策执行力。

关键词：新型农业经营主体、乡村振兴战略、农业农村现代化

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）背景与意义-1

（二）文献综述-1

（三）研究框架与方法-2

二、相关概念及理论基础-3

（一）相关概念-3

（二）理论基础-3

三、新型主体培育中的相关要素和政策支持现状分析-4

——基于江苏省的调查-4

（一）分析框架-4

（二）问卷调查分析-5

四、存在的问题与原因分析-13

（一）土地流转过程中价格偏高会制约其主体规模化的发展-13

（二）农村教育培训力度不足导致人力资本难以得到提升-13

（三）新型农业经营主体生产中融资难的问题仍然十分棘手-14

（四）农村基础配套服务设施存在一定的问题-14

（五）政府相关政策不能满足农户的需求-14

五、政策建议和简要结论-15

（一）健全各项土地制度，加快农地流转进程-15

（二）大力开展教育培训工作，提升人力资本-15

（三）解决融资难的问题，使贷款需求得到保障-15

（四）健全基础配套服务体系，搭建更完善的服务平台-16

（五）政府出台并切实落实好更贴合实际需求的政策-16

致谢-17

参考文献-18

附录1-19

英文文献及翻译-19

附录2-29

江苏省乡村振兴战略实施情况调查问卷 -29